Домашние роды не запрещают. Но ребёнка, рождённого без врача, собираются регистрировать только через суд

Рожать дома при этом не запрещают. 28 октября министерство выложило на общественное обсуждение два законопроекта. Пока их обсуждают, действует прежний порядок. Но семьям, которые планируют роды дома, стоит понимать, к чему готовиться, — особенно если на родах будет только доула или акушерка без лицензии.

Как регистрируют ребёнка сейчас

Свидетельство о рождении в ЗАГСе выдают на основании медицинского документа о рождении. Его оформляет роддом или другая медицинская организация, где принимали роды.

Для родов вне больницы и без медицинской помощи закон об актах гражданского состояния сейчас предусматривает исключение. Вместо медицинского документа можно принести письменное заявление человека, который присутствовал при родах. Его подают лично в ЗАГС или МФЦ, а если прийти нельзя, подпись заверяют у нотариуса. Семейный кодекс в таких случаях разрешает устанавливать материнство по медицинским документам, свидетельским показаниям или иным доказательствам.

Что предлагает Минюст

Поправки затрагивают два закона:

• статья 48 Семейного кодекса — вместо «свидетельских показаний или иных доказательств» появится формулировка «при отсутствии таких документов — на основании решения суда»;
• статьи 14 и 16 закона № 143-ФЗ об актах гражданского состояния — из них уберут регистрацию по заявлению присутствовавшего при родах и порядок подачи такого заявления.

После поправок для регистрации понадобится медицинский документ о рождении. Выдать его сможет медицинская организация, врач которой помогал при родах, организация, куда мама обратилась после родов, или индивидуальный предприниматель с медицинской лицензией.

Если медицинского документа нет, материнство будет устанавливать только суд. Пока суд не вынес решение, у ребёнка нет свидетельства о рождении, а на нём держатся все остальные документы: полис ОМС, СНИЛС, заявления на пособия.

Исход суда при этом зависит от доказательств, которые семья сможет представить.

Зачем это Минюсту

В ведомстве объясняют поправки борьбой с мошенничеством. По словам Минюста, сотрудники ЗАГСов и МФЦ не могут проверить заявление свидетеля или потребовать другие документы. Этим пользуются, чтобы регистрировать несуществующих детей, детей суррогатных матерей и детей, уже зарегистрированных за рубежом, а потом получать на них социальные выплаты.

При этом в министерстве подчёркивают, что рожать вне медицинской организации поправки не запрещают. Похожую идею Минюст уже предлагал в 2014 году: тогда регистрацию по свидетельским показаниям хотели оставить только для родов в труднодоступных и малонаселённых местах.

Что делать, если планируете роды дома

Если поправки примут, путь к свидетельству о рождении без суда останется, но только через медицину:

• позвать на роды врача или акушерку с лицензией — частного специалиста-ИП или из клиники, которая выдаёт медицинский документ о рождении;
• если рожали без медика, сразу после родов обратиться в медицинскую организацию — по проекту она тоже сможет оформить документ;
• сохранять доказательства родов — на случай, если без суда всё-таки не обойдётся.

Уточнить заранее стоит и у доулы, и у акушерки: есть ли у неё медицинская лицензия и выдаст ли она документ, который примет ЗАГС. Доула помогает и поддерживает, но медицинских документов не оформляет.

Законопроекты пока обсуждаются, и окончательная редакция может измениться. До их принятия ребёнка, рождённого дома без врача, регистрируют по старым правилам — по заявлению свидетеля.